1954년 경남 진해 출생. 연세대학교 행정학 석사, 강원대학교 행정학 박사. 일본규슈대학 법학부 대학원 박사과정수료(공법학 전공). 현재 한림정보산업대학 지방행정학과 부교수로 있다. 논문으로는 '일본지방자치단체의 국제화의 구상' 외 다수가 있다.